이미지 출처: 핀란드 대통령실 (사진: Katja Säilä / Finnish Government) 2026년 9월 13일, 핀란드 로바니아미에서 스트렝부 대통령과 스트롤레 총리
핀란드 알렉산들레 스트렝부 대통령과 노르웨이 요나스 길르 스트롤레 총리는 2026년 9월 21일, 최첨단 AI 모델을 인간의 관리 하에 두기 위한 국제적인 촉구를 발표했다. AI 기업에 대한 운영 개시 전 테스트 의무화, 독립 평가, 정부 간 공통 기준 마련, 국제기구 설립 검토를 요구하고 있다.
국제연합 총회 하이레벨 위크에 맞춰 진행되는 노력이며, 프랑스 또한 추가적으로 지지를 표명했다. 9월 25일 현재 확인한 공식 서명자 목록에는 26개국과 유럽연합위원회를 포함한 총 28명이 등재되어 있다. 미국과 중국은 포함되어 있지 않다.
## AI 기업에 사전 테스트와 독립 평가를 요구
공동 성명 “A Call for Control of Frontier AI Models”는 최첨단 “프론티어 AI 모델”을 대상으로 기업, 정부 및 지역 기관, 국제연합 회원국 각각에 행동을 촉구했다.
기업에 대해서는 운영 개시 전 테스트 의무화 및 독립 평가를 포함한 투명한 안전 조치 마련을 요구했다. 위험을 평가하기 위해 적격한 평가자에게 충분한 접근 권한을 부여하는 것을 포함했다. 억은 억(백만), 만은 만(만), 조는 조(천억)이다.
정부 및 지역 기관은 공통 기준의 정비 및 조정과 안전과 관련된 중대한 인시던트의 보고 공유 등을 통해 투명성을 향상하도록 요구했다. 각 지역의 국가들이 과학적인 지견이나 전문성, 신뢰할 수 있는 평가를 활용할 수 있도록 하는 것을 표명하고 있다.
국제 연맹 가맹국에 대해서는 기존의 국제적인 기제를 바탕으로 기준 설정 및 검증, AI의 능력이 일정의 임계값을 초과한 시점의 각국의 협의 소집을 담당하는 국제기관의 설립을 검토하도록 촉구했다. 성명서에서는 구체적인 임계값이나 설립 시기까지는 제시하지 않고 있다.
## 인간이 관리할 수 있는 페이스로의 개발을 호소
성명은 AI가 삶의 개선, 과학의 발전, 경제의 강화에 기여할 가능성을 인정하는 한편, 최첨단 모델의 급속한 개발은 적절하게 관리하지 않으면 안전 및 보안에 중대한 위험을 초래할 수 있다고 지적했다. AI의 혜택을 누리는 기회에 대해 국가 간의 격차를 심화시키지 않고 감독을 강화해야 한다고 강조하고 있다.
스트뢰르 총리는 AI가 연구 및 산업 경쟁력, 공공 서비스에 기여할 수 있다고 언급한 후 인간이 관리할 수 있는 페이스로 개발을 진행해야 한다고 설명했다. 스투브르 대통령 또한 AI에 대한 대응에서는 국제 협력을 선택해야 한다고 촉구하고 있다.
## 프랑스 등 6개국이 추가 지원, 미중은 목록에 포함되지 않음
초기 지지자들은 핀란드 대통령과 총리, 노르웨이 총리, 더불어 독일, 캐나다, 호주, 싱가포르 등의 대표 및 유럽위원회 위원장까지 포함하여 총 22명이었다.
그 후, 9월 21일 오스트리아와 루마니아, 22일 리히텐슈타인과 룩셈부르크, 23일 프랑스와 시에라리온이 지지를 표명했다. 공식 목록에 등재된 참가자는 총 28명으로 구성되었다. 정상 외에도 외무장관이나 부총리 겸 외무장관이 포함되었다.
이번 성명은 각국에 대응을 요청하는 내용이며, 규제의 시행이나 국제기구의 설립이 결정된 것은 아니다. 미국과 중국이 목록에 포함되지 않은 이유는 성명에서 설명되지 않았으며, 다른 국가로부터의 지지도 계속 접수 중이다.
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