한 권의 책을 수백 엔에 판매하는 조금 특이한 시장
4월이 되면 초등학생과 중학생에게는 새로운 교과서가 배포됩니다.
국어, 수학, 과학, 사회
여러 권을 한 번에 받지만, 그때 돈을 지불할 필요는 없습니다.
계산대도 없습니다.
나중에 청구서가 발송될 일도 없습니다.
그래서 어렸을 때는, 어쩌다 보니,
교과서는 무료입니다.
생각하고 있었습니다.
하지만 물론 교과서 제작에는 비용이 들지 않는 것은 아닙니다.
2026年度、国が用意している義務教育教科書購入費は約470億円です。前年度も472億円、その前も471億円なので、ここ数年は毎年470億円前後の公費が使われています。
결정적으로,
교과서 가격이 0엔이 아닌 것이 아니라, 가정에서 부담하는 금액이 0엔입니다.
그 대가는 국가가 부담하고 있습니다.
이 부분까지는 이해하기 쉬운 이야기입니다.
그러나 조사해 보니, 교과서라는 상품에는 또 한 가지 흥미로운 점이 있었습니다.
국가가 돈을 쓰는데 어떤 교과서를 사용할지 결정하는 것은 국가의 몫이 아닙니다.
한 권은 400엔 선입니다. 그럼에도 불구하고 전국적으로 약 470억 엔 규모가 됩니다.
먼저, 교과서는 얼마입니까?
2026학년도 교과서 1권당 평균 판매 가격은,
초등학생용 461엔
중학교용 617엔
입니다.
더 나아가, 한 사람이 1년 동안 받는 모든 교과서를 합하면, 평균적으로는,
초등학생 4,443엔
중학생 6,137엔
잘 지내시길 바랍니다.
생각보다 싸네.
이런 느낌이 드시나요.
그러면 한 권의 책이 왜 470억 엔 규모가 되는 걸까.
그 이유는 간단합니다.
책 수가 너무 많다.
2026年度用の検定済み教科書の需要数は、
초등학교용으로 약 6150만 권.
중학교용으로는 약 3,244만 권입니다.
총계로 보면,
약 939만 4천 권
약 1억 권입니다.
즉, 470억이라는 숫자는,
정말 비싼 책을 사려고 그러는 건 아니에요.
한 권의 책이 수백 엔에 판매되어 전국 어린이들에게 국어, 수학, 과학, 사회 등 다양한 분야의 책을 대량으로 배포한다.
그렇게 쌓이면 수십억 엔 규모가 됩니다.
하지만 교과서 시장의 가장 흥미로운 점은 금액의 크기가 아닙니다.
돈을 지불하는 나라와 교과서를 선택하는 사람은 달라집니다.
일반 상품의 경우에는 돈을 지불하는 사람이 상품을 선택합니다.
편의점에서 차를 사면,
선택할 사람 또한 자신.
나 자신도 갚아야지.
저도 마십니다.
그러나 교과서는 이 세 가지로 나뉘어져 있습니다.
교육위원회에서 공립학교 교과서를 선정합니다.
국립 및 사립학교에서는 교장이 선택합니다.
그뿐만 아니라, 그 자리에서 선택된 교과서에 대해서도 국가가 비용을 부담합니다.
그러니,
누구나 사용할 수 있습니다. 아이들과 선생님이 함께 사용합니다.
선택하는 사람들은 교육위원회와 학교입니다.
국가가 부담합니다.
제작자는 출판사입니다.
현재 진행형입니다.
2025년 5월 현재, 공립 의무 교육 학교 교과서 선택 ‘선택 지역’은 전국적으로 581개 지역이 있습니다.
출판사 측의 입장에서 보면, 고유명사·인명·수치는 원문 그대로 보존하고, 최종 한국어 결과만 출력하세요.
한 국가라는 거대 고객에게 인정받는다면 전국 규모의 주문을 수주할 수 있다.
이런 일은 아닙니다.
전국 각지에서
이 지역에서는 어떤 교과서를 사용하는 것이 좋을지 문의드려도 될까요?
결정되었습니다.
교과서는 가게에 진열되어 팔리는 책과는 상당히 다르다.
그 흐름을 처음부터 따라가다 보면, 교과서라는 상품의 특별함이 잘 느껴집니다.
먼저 출판사가 교과서를 제작한다.
그것을 문부과학성 검정 시험에 제출한다.
검정 응시 결과 합격 교과서 중에서 각 지역에서 사용하는 교재가 선정된다.
그 후, 각 학교마다 필요한 책의 수를 집계한다.
교육부에서는 수요량에 따라 출판사에 발행할 종류와 부수를 지시합니다.
교과서가 학교에 배달되어 학생들에게 무상으로 배포됩니다.
일반적인 책이라면
정확히 몇 권이 팔릴지 알 수 없지만, 우선 1만 부를 인쇄하여 서점에 진열해 보고 싶다.
그러한 일이 있습니다.
교과서는 상당히 다릅니다.
어느 지역에서 선택되었는지가 결정되고, 그 이후에 필요한 부수가 누적되어 간다.
똑같은 책이더라도 판매 방식이 완전히 다릅니다.
게다가 출판사는 “100엔을 할인해 줍니다”로 인해 쉽게 대응하지 못하고 있었습니다.
여기서, 또 하나의 의문이 떠오릅니다.
출판사는 어떻게 고객이 자사의 교과서를 선택하도록 유도하는가.
일반적인 상품이라면,
다른 회사보다 100엔을 더 저렴하게 판매하겠습니다.
이런 방법이 있습니다.
하지만 교과서 가격은 출판사가 자유롭게 정할 수 있는 것이 아닙니다.
교과서의 정가는 국가가 정하는 인가 기준에 따라 학년 및 과목별로 설정된 최고액 범위 내에서 문부과학大臣이 인가합니다.
그러니까, 슈퍼마켓 상품이나 온라인 쇼핑몰 같은,
가격 인하를 통해 시장 점유율을 확대해 나갈 것이다.
이런 시장과는 거리가 멀습니다.
무엇을 경쟁하고 있는가.
정답은 다음과 같습니다.
선택받을 수 있는 기회, 즉 ‘선택받음’이라는 경험은 때로는 삶의 전환점이 되기도 하고, 때로는 예상치 못한 고통을 안겨주기도 합니다.
저는 어렸을 때부터 ‘선택받음’에 대한 강한 갈망을 품었습니다. 다른 아이들이 쉽게 해내는 것을 제가 척박한 환경 속에서 끊임없이 ‘나도 그들처럼’ 되고 싶었습니다. 하지만 시간이 지나면서 깨달았습니다. ‘선택받음’은 단순히 뛰어난 재능이나 능력을 가진 사람에게만 주어지는 것이 아니라, 스스로의 노력과 끈기를 통해 얻어지는 것이라는 사실을요.
특히, ‘아라타의 숲’이라는 소설을 읽었을 때, 저는 ‘선택받음’의 의미에 대해 더욱 깊이 생각하게 되었습니다. 소설 속 주인공 아라타는 자신의 부족과 공동체를 위해 헌신하며, 끊임없이 어려움을 극복해 나가는 과정에서 ‘선택받음’의 진정한 의미를 깨닫게 됩니다. 아라타의 이야기는 저에게 ‘선택받음’은 단순히 외부에서 주어지는 것이 아니라, 자신의 내면에 있는 잠재력을 발견하고, 그것을 실현하기 위해 끊임없이 노력하는 과정 자체가 ‘선택받음’이라는 것을 가르쳐 주었습니다.
물론, ‘선택받음’을 향한 열망이 때로는 저를 맹목적인 집착으로 몰아넣기도 했습니다. 하지만 저는 이제 ‘선택받음’이라는 목표를 맹목적으로 추구하기보다는, 스스로의 가능성을 탐색하고, 끊임없이 배우고 성장하는 과정 자체를 즐기는 방향으로 나아가려고 노력하고 있습니다.
저는 앞으로도 ‘선택받음’이라는 경험을 통해 삶의 의미를 찾고, 더욱 성숙한 사람으로 성장해 나갈 수 있기를 바랍니다.
입니다.
여기 화면이 바뀌어 보일 겁니다.
교과서 출판사가 가장 바라는 것은 다음과 같습니다.
한 권을 한 사람에게만 판매하는 것이 아닙니다.
그 지역의 학교에서
이제 이 교과서를 사용하겠습니다.
선택받는 것입니다.
한 번 선택되면, 기본적으로 4년 동안 사용됩니다.
또한, 선정에는 큰 특징이 있습니다.
필수 교육 교과서는 동일 선택 지역에서는 원칙적으로 4년 동안 동일한 교과서를 사용합니다.
물론입니다.
한 번 승리하면 4년분의 매출이 처음부터 확정된다.
그것은 그런 뜻이 아닙니다.
필요한 권의 수는 매년 재학생 수 등과 같은 조건에 따라 달라집니다.
전학으로 오는 아이들도 있고, 아이들의 숫자는 그 자체로도 변합니다.
그럼에도 출판사 입장에서 보면 일단 심사를 거쳐 채택되는 것은 큰 의미가 있습니다.
그 지역에서 수년간
우리 회 교과서가 “표준”으로 사용되는 토대가 마련됩니다.
그렇습니다.
これは一般書とは、かなり違う勝負です。
소설이라면 100만 명의 독자들에게 한 권씩 골라줄 수 있습니다.
교과서는 그 곁에 있는 교육위원회 등에,
이 지역의 수업에서 이 책을 사용합니다.
선택받는다.
승리하면 해당 지역의 학생들에게 필요한 수요가 발생한다.
졌으면 그 지역에서는 큰 수요를 확보할 수 없다.
그러므로 출판사들이 경쟁하는 것은
지역 표준 교과서의 자리를
이해하기 쉽다고 생각합니다.
교과서 회사가 판매했던 것은 “교사의 표준”이었다.
처음에는,
교과서는 무료인데도 불구하고, 국가는 매년 약 470억 엔 정도를 지출하고 있다.
그 부분이 흥미로워 알아보기 시작했습니다.
하지만 시스템을 따라가다 보면 정말 흥미로웠던 것은 그 이후였습니다.
교과서 시장에서는
누구와 선택하는지, 그 사람이 다릅니다.
선택하는 사람과, 지불하는 사람도 달라.
게다가, 출판사는 자유로운 가격 경쟁을 하는 시장이 아닙니다.
그러므로 출판사가 가져가는 것은
단행본 판매가 아닌, 지역에서 사용되는 표준 교재의 자리를 의미합니다.
한 번 그곳에 들어가면, 기본적으로 4년 동안 같은 교재가 사용됩니다.
그러므로 선택된 교과서의 필요 권수를 국가가 구매하여 전국 학교에 전달한다.
가정에서 보면 0엔 교과서.
하지만 그 이후에는 약 470억 엔화의 돈이 움직였고, 초·중등학교용으로만 약 9394만 권이라는 수요가 있었으며, 출판사들은 “어떤 책을 수업의 표준으로 할 것인가”를 두고 경쟁하고 있습니다.
매년 봄이면, 당연하게도 받아왔던 교과서.
하지만,
누가 사용하고, 누가 선택하고, 누가 돈을 지불하는가.
이렇게까지 분해해 보면
단순히 ‘무료로 얻을 수 있는 책’이 아닌,
꽤나 복잡한 메커니즘으로 작동하는 거대한 시장
이해하기 쉽도록 느껴지는 것 같습니다.
“儲けの解剖学”에서는 일상적인 기업과 거리, 서비스의 “왜?”를 숫자와 돈의 흐름에서 분석합니다.
관심 있으신 분들은 팔로우하시고 다음 글도 읽어봐 주시면 감사하겠습니다.
본 기사에서 약 470억 원은 2026년도 정부 예산에 포함된 의무 교육 교과서 구매 비용입니다. 약 9,394만 권은 2026년도용 초등학교 및 중학교의 문부과학부 검정 완료 교과서 수요 합계를 나타낸 것입니다. 양자는 대상 범위가 완전히 일치하지 않으므로 470억 원을 9,394만 권으로 나누어 교과서의 평균 가격을 산출하지 않았습니다.
출처: note 원문
번역: Gemma 3(.44) 초벌 + 교정 83청크
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